Briuselyje 2026 m. birželio 29 d. nacionalinių koalicijų atstovai susirinko į aukšto lygio apskritojo stalo diskusiją, kad susipažintų su pranešimais ir pasidalytų idėjomis su Europos Komisijos ir Europos sveikatos ir skaitmeninės ekonomikos vykdomosios įstaigos (HADEA) darbuotojais. 

Nacionalinės koalicijos - svarbiausia

Nacionalinės skaitmeninių įgūdžių ir užimtumo koalicijos yra įvairių suinteresuotųjų organizacijų iniciatyvos, kurios suburia partnerius, siekiančius pradėti įgyvendinti (arba pradėjusius įgyvendinti) konkrečias priemones, skirtas skaitmeniniams įgūdžiams ugdyti visais jų šalių visuomenės lygmenimis. Nacionalinės koalicijos veikia 25 Europos šalyse: o 23 turi savo interneto svetaines, prijungtas prie Skaitmeninių įgūdžių ir ir užimtumo informavimo sistemos (DSJP). Taip sistema gauna esminę regioninę ir nacionalinę informaciją apie skaitmeninių įgūdžių politiką ir iniciatyvas. Ji taip pat padeda sklandžiai keistis turiniu su nacionalinėmis svetainėmis ir atvirkščiai. 

Metinis susitikimas su nacionalinėmis koalicijomis Briuselyje

Politika ir kontekstas

Birželio 29 d. metinis susitikimas vyko praėjus kelioms dienoms po to, kai Europos Komisija paskelbė savo 2026 m. skaitmeninio dešimtmečio pažangos dokumentų rinkinį, kuriame aiškiai nurodyta, kad ES nesugeba pasiekti 2030 m. tikslų esant dabartiniam įgūdžių ugdymo ir tobulinimo tempui visose ES valstybėse narėse. Iš tiesų, iš ataskaitos matyti, kad jei dabartinė inovacijų sparta išliks tokia pati, Europa 80 proc. pagrindinių skaitmeninių įgūdžių tikslą pasieks ne 2030 m., o 2037 m. IRT specialistų padėtis dar blogesnė: 2025 m. Europoje dirbo 10,5 mln. IRT specialistų , t. y. gerokai mažiau nei 20 mln. 2030 m. tikslas, nustatytas 2022 m. Skaitmeninio dešimtmečio politikos komunikate. 

Skaitmeninis dešimtmetis pagal nacionalines koalicijas 

Nacionalinės koalicijos atstovai aptarė pažangą, iššūkius ir prioritetus nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis, atsižvelgdami į naujus 2026 m. skaitmeninio dešimtmečio ataskaitos duomenis. 

Belgijos nacionalinės koalicijos atstovė Saskia van Uffelen pradėjo naujas diskusijas dėl moterų dalyvavimo IRT sektoriuje: jei IRT bendrovėje moterys aktyviai nedirba, jos į šiuos statistinius duomenis neįtraukiamos. Be to, pažanga vis dar lėta ir, nepaisant dėmesio švietimui, pagrindiniams skaitmeniniams įgūdžiams ir gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos sritims, šiandien reikia skubiai perkvalifikuoti žmones. Taip pat esama didelio neatitikimo tarp reikiamų kompetencijų ir to, ką švietimo sektorius šiuo metu gali suteikti. Kitas aspektas, pastebėtas Belgijoje, yra DI nulemtas IRT ir kibernetinio saugumo vaidmenų pokytis. Vertinant asmens gebėjimą atlikti darbą, reikėtų atsižvelgti į tris aspektus: įgūdžiai, žinios ir požiūris / požiūris. Žmogaus atliekamas patvirtinimas ir priežiūra tebėra svarbūs, taip pat reikia parengti išsamias ir detalias kompetencijų matricas (priemones mokymosi programoms peržiūrėti ir atnaujinti). Tačiau formalusis švietimas atsilieka. Nepaisant to, kad Belgijos įmonės sudaro sąlygas nuolat mokytis darbo vietoje, išlieka svarbus skirtumas tarp vaidmenų ir funkcijų.  

Bulgarija taip pat nagrinėja vaidmenis, kuriems DI kelia grėsmę. Tai apima administravimą, klientų aptarnavimą, pardavimus, finansus, logistiką ir kt. 

Kipre pažanga siekiant skaitmeninio dešimtmečio tikslų yra menkesnė nei vidutiniškai ES, o nacionalinės pastangos nukreiptos į taisomąsias priemones. Pastaruosius 10 mėnesių vykdoma bandomoji programa, pagal kurią dirbtinio intelekto priemonės integruojamos į viešąjį administravimą, ir rengiami kito etapo planai. Lyčių santykis Kipre iš tikrųjų gana palankus moterims, o pagrindiniai skaitmeniniai įgūdžiai kaimo vietovėse yra geresni nei miestuose. Dėmesys kvalifikacijos kėlimui dabar turėtų būti sutelktas į vyresnio amžiaus žmones ir asmenis iš prastesnės socialinės ir ekonominės aplinkos. Siekdama sušvelninti šią padėtį, Kipro vyriausybė, remdamasi viešų konsultacijų rezultatais, glaudžiau bendradarbiauja su nacionaliniais suinteresuotaisiais subjektais ir rengia naują skaitmeninę strategiją. 

Čekija yra viena iš geriausių rezultatų pasiekusių šalių Europoje ir gerokai viršija ES vidurkį. Vyriausybė sėkmingai į mokyklų mokymo programas įtraukė naują informatikos sistemą, o tai duoda rezultatų: Čekijos nacionalinė koalicija turi daugiau kaip 260 aktyvių narių tinklą. Nepaisant pažangos, vis dar labai trūksta IRT specialistų: IRT sektoriuje dirbančių moterų dalis sudaro vos 13 % – tai vienas iš mažiausių rodiklių Europoje.

Danija yra viena iš labiausiai skaitmenizuotų pasaulio šalių, turinti stiprią infrastruktūrą, tačiau švietimas vis dar negali patenkinti IRT specialistų paklausos: pernai universitetai turėjo atsakyti 1800 žmonių, norinčių studijuoti IRT, nes trūko universitetų vietų. Vis dėlto skaitmeninė įtrauktis visoje šalyje yra stipri ir 80 proc. piliečių, turinčių pagrindinius skaitmeninius įgūdžius, tikslas jau pasiektas. Įsteigta nauja mokslinių tyrimų, švietimo ir skaitmeninimo ministerija.

Airijoje taip pat pasiektas 80 proc. pagrindinių skaitmeninių įgūdžių tikslas. Egzistuoja sveika IRT ekosistema, stiprios skaitmeninės viešosios paslaugos (ypač sveikatos srityje) ir didesnis junglumas. Vis dėlto MVĮ ir toliau susiduria su sunkumais diegiant dirbtinį intelektą, o sveikatos priežiūros skaitmeninimas turėtų būti susietas su bendra sistema. Siekdama užpildyti šias spragas, Airijos nacionalinė koalicija, kuri po trumpos pertraukos buvo atkurta 2025 m., stengiasi teikti pirmenybę kvalifikacijos kėlimui, kad apsaugotų dabartinę darbo jėgą ir parengtų talentus dirbtiniam intelektui. Koalicija planuoja 2026 m. spalio–lapkričio mėn. surengti DI inovacijų mėnesį, skirtą DI diegimui MVĮ ir startuoliuose. 
 

Graikija atkreipia dėmesį į pažangą, padarytą įdarbinant IRT ekspertus ir naudojant dirbtinį intelektą profesiniais tikslais. Nors jaunimo pagrindiniai skaitmeniniai įgūdžiai yra aukštesni nei ES vidurkis, skaitmeniniai įgūdžiai kaimo vietovėse atsilieka. Iniciatyvomis sunku pasiekti vyresnio amžiaus žmones, o nacionalinėmis pastangomis taip pat siekiama suprasti ir pritaikyti DI etinius aspektus. 
 

Panašus uždavinys, susijęs su vyresnio amžiaus suaugusiųjų kvalifikacijos kėlimu, kyla Vengrijoje, nepaisant gerų jaunimo IRT rezultatų. Vengrija pažymi, kad suaugusiųjų dalyvavimas mokymosi veikloje yra labai menkas, o darbo jėgos segmentai, kuriems automatizavimas daro didžiausią poveikį, nepersikvalifikuoja. Taigi Vengrijos nacionalinė komisija mano, kad DI amžiuje reikia persvarstyti skaitmeninius įgūdžius, nes ypatingos svarbos gebėjimai greitai tampa universalūs (algoritminis mąstymas, kritinis mąstymas, gebėjimas naudotis žiniasklaidos priemonėmis ar skaitmeninis raštingumas). 

Vokietija atkreipė dėmesį į IRT ekspertų trūkumą, pažangiųjų technologijų diegimo spragas ir menką viešųjų paslaugų prieinamumą ir naudojimąsi jomis internetu. Struktūriniai iššūkiai apima mokyklinio ugdymo sistemos ir suaugusiųjų švietimo, mokymo ir mokymosi visą gyvenimą susiskaidymą. Vokietijos nacionalinė koalicija yra nauja, tačiau labai aktyvi ir intensyviai dirba kurdama tinklus su esamais suinteresuotaisiais subjektais, stiprindama pasitikėjimą skaitmeninių technologijų naudojimu ir didindama informuotumą apie skaitmeninių įgūdžių ugdymo svarbą ir vertę.  

Nuo 2023 m. Italija įgijo 8,6 proc. skaitmeninių įgūdžių: šiuo metu beveik 55 proc. 16–74 m. amžiaus žmonių turi bent pagrindinius skaitmeninius įgūdžius. Ši pažanga siejama su sėkmingais projektais, pavyzdžiui, skaitmeninių tarpininkavimo paslaugų tinklu, kuris teikia pagalbą, gaires ir mokymus skaitmeninių įgūdžių klausimais 4 000 prieigos punktuose visame pasaulyje. Be to, vis dar labai trūksta IRT ekspertų: IRT specialistai Italijoje sudaro tik 3,8 proc. visų dirbančiųjų, t. y. mažiau nei ES vidurkis (5 proc.). 

Panaši padėtis stebima Latvijoje: 2025 m. 48,43 proc. 16–74 m. amžiaus asmenų turėjo pagrindinius skaitmeninius įgūdžius, t. y. vidutiniškai 3,4 proc. daugiau per metus. Tačiau vis dar trūksta IRT ekspertų ir vaikų bei jaunimo skaitmeninių, gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (STEAM) ir bendrųjų įgūdžių. Didelė sėkmė yra suaugusiųjų švietimo platformos STARS, pagrįstos individualiomis mokymosi sąskaitomis, įdiegtomis pagal nacionalinę strategiją ir susietomis su „DigComp“, įdiegimas. 
 

Lietuvoje metinė pažanga skaitmeninių technologijų srityje yra lėtesnė (0,8 proc.) – 53,8 proc. gyventojų turi pagrindinius skaitmeninius įgūdžius – tai nedidelis rezultatas, palyginti su ankstesniais metais, kai augimas buvo spartesnis. Atotrūkis yra didžiausias tarp vyresnio amžiaus suaugusiųjų ir kaimo gyventojų segmentuose. Taip pat susiduriama su finansavimo problema: dauguma iniciatyvų priklauso nuo finansavimo pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę ir daugelis jų netvarios be nuolatinio finansavimo. Kitos iniciatyvos yra projektas „Nė vienas nėra pamirštas“, kuris šiuo metu daugiausia grindžiamas mokymu internetu (ne visada geriausias sprendimas visoms grupėms), ir nauja Nacionalinę skaitmeninę darbotvarkė iki 2040 m., kurią baigia rengti Ekonomikos ir inovacijų ministerija, ir kuria siekiama spręsti nepakankamo skaitmeninių įgūdžių veiklos tęstinumo problemą. 
 

Maltoje siekiama didinti investicijas į infrastruktūrą, įgūdžius ir informuotumą, kad būtų kuriami pažangūs skaitmeniniai ir dirbtinio intelekto pajėgumai, remiant inovacijas, talentų ugdymą ir MVĮ konkurencingumą. Pasiekimai yra DI fabriko antenos, prijungtos prie platesnio ES DI fabrikų tinklo, paleidimas; galimybė startuoliams ir MVĮ nemokamai naudotis našiąja kompiuterija ir gegužę  pradėta plačiajai visuomenei skirta raštingumo DI srityje iniciatyva, pagal kurią suteikiama nemokama vienerių metų trukmės internetinio kurso (finansuojamo vyriausybės) prenumerata – jį baigė daugiau kaip 14 000 žmonių; taip pat vyresnio amžiaus asmenims skirti skaitmeninės įtraukties renginiai, bendradarbiaujant su nacionaliniu skaitmeninės transformacijos institutu kaimuose ir bendruomenėse; inovacijų centras, teikiantis perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo paramą. Skaitmeninių įgūdžių trūkumas vis dar yra iššūkis: ir daugiausia dėmesio skiriama aktyvesniam moterų dalyvavimui dirbtinio intelekto ar IRT srityje; visiškai finansuojamos dirbtinio intelekto ir IRT magistrantūros ir (arba) doktorantūros programos. 
 

Portugalijoje skaitmeninių įgūdžių ugdymo pažanga yra lėta, bet stabili. IRT specialistų skaičius didėja, todėl atotrūkis nuo 27 ES valstybių narių vidurkio mažėja. Pagrindinis iššūkis yra pagrindinių skaitmeninių įgūdžių įgijimas: tik 69 proc. gyventojų turi bent pagrindinius skaitmeninius įgūdžius. Atotrūkis išlieka ir tarp žmonių, kilusių iš prastesnės socialinės ir ekonominės aplinkos. Tarp naujų vyriausybės iniciatyvų, kuriomis siekiama pašalinti šias spragas, yra šiais metais įgyvendintas Skaitmeninių įgūdžių pakto veiksmų planas, nauja iniciatyva „Nacionalinė programa mergaitėms technologijų srityje“ ir įvairioms gyventojų grupėms skirtos perkvalifikavimo ar kvalifikacijos kėlimo programos. 
 

Rumunijoje stipri skaitmeninė infrastruktūra yra labai svarbus aspektas: tinklo aprėptis ir junglumo rodikliai yra 96 proc., t. y. beveik siekia 100 proc. tikslą. 5G ryšio aprėptis yra šiek tiek mažesnė ir siekia 59 proc. Šalyje daug investuota į skaitmenines viešąsias paslaugas, įskaitant e. sveikatą, e. ID ir verslo paslaugas, tačiau jų diegimas gerokai atsilieka nuo investicijų. Apie 40 proc. Rumunijos gyventojų turi bent pagrindinius skaitmeninius įgūdžius, tačiau specializuoti įgūdžiai yra gerai išvystyti – 27 proc. aukšto lygio įgūdžius turinčių darbuotojų aktyviai veikia savo profesiniuose tinkluose. 
 

Slovakija daugiausia dėmesio skiria rengiant naujus teisės aktus dėl DI švietimo srityje, skatinant kritinį mąstymą ir saugumą internete ir remiantis ilgalaikiu tarptautiniu įgūdžių vertinimo projektu (15-asis leidimas), kuris penkerius metus vykdomas bendradarbiaujant su Vengrijos partneriais. Kaimo ir miesto atskirtis vis dar yra iššūkis, įskaitant kartų atotrūkį prieigos prie skaitmeninių įgūdžių ugdymo ir pasitikėjimo juo srityse. Ankstesnės iniciatyvos apima projektą „Skaitmeniniai lyderiai“ (teikiant kompiuterius ar  planšetinius kompiuterius palankių sąlygų neturintiems studentams), tęsiant akciją su interneto ryšio kuponais; vyresnio amžiaus piliečių skaitmeninių įgūdžių projektas ir projektas „Skaitmeninis startas“, skirtas bedarbiams ar nekvalifikuotiems gyventojams.

Ukraina, kuriai atstovauja naujai suformuota Ukrainos nacionalinė koalicija, kuria vieną dinamiškiausių skaitmeninių ekosistemų Europoje: vis dažniau diegiamos sparčios ir prieinamos skaitmeninės viešosios paslaugos, kuriose naudojamas dirbtinis intelektas; daugiau kaip 21 600 veikiančių startuolių; 146 000 IT specialistų; naujai įsteigtas „Phoenix Ukraine Tech Fund“, kurį remia Europos investicijų bankas ir kuris rodo tarptautinių investuotojų pasitikėjimą. Šalis daugiausia dėmesio skiria kvalifikacijos kėlimui, visų pirma paslaugų ekonomikoje, kuri atsilieka skaitmeninių technologijų diegimo ir našumo srityse. Yra stipri koalicijos bazė, kurią sudaro daugiau nei 100 partnerių iš viešųjų institucijų, ministerijų, IT asociacijos ir privačiojo sektoriaus - tai laikoma tarpsektorinio bendradarbiavimo modeliu. 
 

Austrijoje įvairių ministerijų bendradarbiavimas sudarė sąlygas koordinuoti tikslines sritis nacionaliniu lygmeniu, visų pirma įtraukaus DI diegimo srityje. Siekiant tvarumo buvo įsteigta nacionalinė DI diena. Austrija taip pat visiškai patvirtino „DigComp 3.0“ modelį ir su dirbtiniu intelektu susijusius mokymosi rezultatus, integruotus į „DigComp“ įgyvendinimą. Prieš dvi savaites pradėta tinklų kūrimo iniciatyva, kuria siekiama tarpsektorinio bendradarbiavimo siekiant panaikinti lyčių nelygybę dirbtinio intelekto srityje ir kuri skirta ne tik ekspertams, bet ir plačiam dalyvių ratui. Taip pat planuojama nuo kitų metų pradėti naudoti dirbtinį intelektą kaip žemesnės pakopos vidurinės mokyklos dalyką, kartu su papildomais pasirengimo dirbtiniu intelektu klausimais, integruotais į nacionalinius skaitmeninių įgūdžių rodiklius. 

DSJP: nacionalinių koalicijų nuomonė

Nacionalinės koalicijos aptarė DSJP poveikį ir bendradarbiavimo su ja patirtį.  

1. Finansavimo galimybės. Nacionalinės koalicijos prašo užtikrinti didesnį finansavimo galimybių matomumą ir savalaikiškumą. Palyginti su kitomis ES platformomis, DSJP teikia mažiau informacijos, bet tikslingesnį ir aktualesnį turinį. 
2. Dalijimasis geriausios praktikos pavyzdžiais ir perspektyvomis. Svetainė suteikia galimybę susipažinti su kitų NK darbu: kad naudinga mokytis vieniems iš kitų ir įgyvendinti geresnes iniciatyvas nacionaliniu lygmeniu, remiantis įgyta patirtimi ir kitų patiriamais iššūkiais. 
3. Darbo grupės: bendras planavimas ir bendradarbiavimas. Nacionalinės koalicijos vieningai paprašė didesnės paramos darbo grupių (DG) veiklai aktyvuoti, ypač suaugusiųjų pagrindinių skaitmeninių įgūdžių srityje. Kaip pavyzdį galima pritaikyti esamus modelius – pavyzdžiui, anksčiau sėkmingai veikusią darbo grupę, skirtą „DigComp“ įgyvendinimui, arba skaitmeninio švietimo tyrimą, susijusį su įgūdžių vertinimu ir formaliojo švietimo sistema.
4. Infografikai ir šalių duomenų matomumas. NK pasiūlė naują turinio rūšį: mėnesio infografikas, kuriame pateikiami glausti duomenys apie šalies skaitmeninių įgūdžių padėtį ir kurį būtų galima paskelbti tam skirtuose svetainės NK puslapiuose. Tam reikia dvejopo įsipareigojimo: Svetainės komandai – sukurti formatą, o NK – laiku pateikti tikslius duomenis. 
5. IT specialistai ir karjeros keliai. NK išreiškė susidomėjimą aktualiais internetiniais seminarais, specialiai skirtais IT specialistams. Keletas sričių buvo pažymėtos kaip svarbios: standartizacija, DI etika, kibernetinis saugumas, patvirtinti kompetencijos lygiai. Tikslas – padaryti IT ar IRT srities karjerą patrauklesnę ir labiau pripažįstamą kaip profesiją, o svetainę padaryti patrauklesnę IRT ekspertams. 
6. Techniniai ir funkciniai platformos patobulinimai. Nors šiuo metu turinys gali būti automatiškai perkeltas iš koalicijos svetainės į platformą, atvirkščiai to padaryti negalima, o tai galėtų užtikrinti sklandesnius informacijos mainus visiems. Taip pat galima sumažinti privalomų laukelių. Kitas pasiūlymas buvo toks, kad dalis kasmėnesinių koordinacinių susitikimų būtų skirta techniniams poreikiams ir nacionalinių komisijų mokymams.
7. Skaitmeninis suverenumas ir kibernetinio saugumo turinys. Kai kurios šalys (ypač Rytų ir Šiaurės Europa, atsižvelgdamos į vykstančius kibernetinius išpuolius) pažymėjo, kad reikia specialaus skaitmeninio suverenumo turinio ar skyrių. NC išreiškė susidomėjimą prisidėti prie pačių skaitmeninio suverenumo temų, kurių rezultatus būtų galima integruoti į „Squad“ vertinimo grupės sistemą. 
8. DSJP svetainės struktūra, navigacija ir ryšiai. Reikia aiškiau atskirti mokyklinį skaitmeninį švietimą ir suaugusiųjų mokymąsi. Tarp pasiūlymų buvo prašymai dėl išsamesnių NK subkategorijų ir interaktyvus Įgūdžių sąjungos narių žemėlapis kartu su NK nariais; taip pat pasiūlymus susieti esamas mokymosi galimybes ir turinį su „DigComp“ kategorijomis ir kvalifikacijos lygiais, kad būtų lengviau suderinti turinį su besimokančiojo lygiu. 
9. Komunikacija ir suasmeninimas. Čia buvo siūloma siųsti e. paštu kvietimus pranumeratoriams, kad jie galėtų dalyvauti internetiniuose seminaruose ir kituose renginiuose, o ne pasikliauti apsilankymais platformose. Žvelgiant plačiau, NK pareiškė, kad reikia daugiau turinio apie darbo skelbimus, konsultuojamojo ugdymo ir mentorystės galimybes, siekiant padėti žmonėms tobulėti profesinėje srityje. 
10. Institucinis dalyvavimas Prašymai, susiję su glaudesniais tiesioginiais EK pareigūnų ir (arba) vyresniųjų darbuotojų ryšiais su nacionalinių vyriausybių nariais, visų pirma aukšto lygio susitikimuose, siekiant politiškai sustiprinti koalicijas. 

Nacionalinės koalicijos atlieka svarbų vaidmenį skatinant skaitmeninius įgūdžius ne tik nacionaliniu, bet ir Europos lygmeniu. Jos yra vienos iš pagrindinių Skaitmeninių įgūdžių ir užimtumo informavimo sistemos turinio teikėjų. Jos dalijasi pagrindine informacija apie nacionalinę skaitmeninių įgūdžių politiką ir iniciatyvas, geriausią patirtį skaitmeninių įgūdžių srityje, taip pat apie mokymo galimybes, renginius ir skaitmeninių įgūdžių išteklius. Daugiau informacijos apie nacionalines koalicijas ES valstybėse narėse rasite čia Taip pat susipažinkite su DSJP interaktyviu žemėlapiu, kuriame pateikiama vizuali skaitmeninių įgūdžių ir IRT ekspertų padėties kiekvienoje šalyje apžvalga.